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黄冈市工商行政管理局龙感湖分局2017年度部门决算公开说明

信息来源: 时间:2019-01-24

  我局公开情况由市局已于2018925日将2017年部门决算情况公开在信息公开平台上,具体网址为http://xxgk.hg.gov.cn/xxgk/jcms_files/jcms1/web55/site/art/2018/9/25/art_2419_81041.html。现对2017年部门决算信息作出如下补充完善。(本次公开内容包括本级决算和所属单位决算在内的汇总决算)

另根据上级要求,我单位已于2019124日将2017年部门决算情况公开在信息公开平台上,具体网址为http://xxgk.hg.gov.cn/xxgk/jcms_files/jcms1/web55/site/art/2019/1/24/art_2419_89867.html现对2017年部门决算信息作出如下补充完善。(本次公开内容包括本级决算和所属单位决算在内的汇总决算)

  目录

  第一部分2017年部门概况

  一、部门主要职能

  二、单位构成

  三、部门人员构成

  四、2017年工作成效

  第二部分 工商局2017年决算相关情况说明分析

  五、2017年度决算收入支出总体情况

  六、2017年收入决算情况

  七、2017年支出决算情况

  八、2017年度财政拨款收入支出决算总体情况

  九、2017年度一般公共财政拨款支出决算情况

  十、“三公”经费支出说明

  十一、机关运行经费支出说明

  十二、政府采购支出说明

  十三、国有资产占用情况说明

  十四、政府性基金预算支出情况决算表说明

  十五、预算绩效说明

  十六、其他补充说明

  第三部分名词解释

  第四部分2017年部门决算公开表(汇总及各单位)

  ()收入支出决算总表

  ()收入决算表

  ()支出决算表

  ()财政拨款收入支出决算总表

  ()一般公共预算财政拨款支出决算表

  ()一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  (一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  ()政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  第一部分 黄冈市工商行政管理局(汇总)

  一、主要职能

  (1)贯彻执行工商行政管理法律法规和方针政策,研究制定具体办法和措施,组织实施龙感湖管理区行政区域内的工商行政管理工作。

  (2)依法组织管理辖区内各类企业和从事经营活动的单位、个人的登记注册,核准注册单位名称,审定、批准、颁发有关证照并实行监督管理。

  (3)依法组织监督市场竞争行为,查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为。

  (4)依法组织监督市场交易行为,组织监督管理流通领域商品质量,查处假冒伪劣等违法行为,保护经营者和消费者的合法权益。

  (5)依法对各类市场经营秩序实施规范管理和监督。

  (6)依法组织监督经纪人、经纪机构。

  (7)依法组织实施合同行政监管,组织管理动产抵押物登记,组织监督拍卖行为,查处合同欺诈等违法行为。

  (8)依法组织监督广告发布和广告经营活动。

  (9)依法对商标进行监督管理,保护商标专用权,查处商标侵权行为。

  (10)依法组织监管个体工商户、个人合伙和私营企业的经营行为。

  (11)承办上级交办的工作。

  二、部门单位构成

  黄冈市工商行政管理局龙感湖分局有独立核算单位1个。

  三、部门人员构成

  龙感湖工商分局是一个行政执法单位,内设办公室、稽查科、综合业务监管科。机构编制数15人,其中行政编人员11人,其中行政工勤编人员1;事业编人员3人。

  年末实有人数12人,其中行政人员9人,其中行政工勤编人员2;事业编人员1人。与2016年比较,退休行政人员2人,转走事业编1.

  四、2017年度主要工作成果

   2017年,我局按照省、市工商局工作部署,主动适应改革发展新常态,紧紧围绕管理区“四区”建设发展目标,加强市场监管,强化消费维权,切实提升队伍履职能力,为管理区经济社会发展作出了新的贡献。分局被评为2017年度法治黄冈建设优胜单位荣誉。

  主要亮点有以下五点:

  一是着力推进工商登记制度改革。不断巩固拓展“五证合一”“两证整合”改革成果,继续推进“先照后证”改革,认真落实上级有关文件精神,确保减少工商登记前置和后置审批事项执行到位。完善各项服务举措,加强登记窗口建设,切实落实首办负责、限时办结、服务承诺、一口告知等制度,最大程度利企便民,优化了招商引资环境。商事制度改革有新进展。全面落实工商注册便利化改革各项举措,扎实推进“先照后证”“三证合一、一照一码”改革,按时保质保量完成市场主体信息年报公示工作任务.

  二是加大重点领域、重点商品的监管力度。在重点领域监管。上下更大功夫,不断强化反不正当竞争执法,推动落实公平竞争审查制度,大力查处公用企业限制竞争行为、商业贿赂行为、侵犯商业秘密行为、仿冒图谋标侵权行为、互联网领域不正当竞争行为。以无照经营、假冒伪劣、虚假广告“三多”问题为重点,不断深化市场秩序优化行为。先后开展了“打击侵权假冒”、“订单式”打假,加大了对侵权假冒的行政处罚和案件公示力度。

  三是强化专项整治。加大了广告监管力度,强化广告监测,将广告违法控制在较低区间,加强合同行政监管,规范公用事业领域、垄断行业不公平格式合同条款,深入推进文明诚信示范企业创建活动。深入开展“红盾护农”行动、无传销城市建设,配合做好防范处置非法集资、互联网金融风险专项整治,安全生产、环境保护、“扫黄打非”、禁毒等社会综合治理工作。

四是强化维权,消费维权有成效。分局及区消委按照省、市局12315行政执法体系建设的总体要求,不断完善12315维权受理和处理工作程序,进一步畅通受理消费者诉求渠道,维权履职效能显著提升。维权案例涉及农药种子、装修材料、房屋质量、电视购物、网购产品、返利合同等多方面。 

    五是着力加强党建和廉政建设。 切实落实“两个责任”,一把手与班子成员和科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,强化党风廉政建设组织领导机制、责任机制、考核机制、追究机制,深入贯彻落实省工商局新的《禁令》,着力整治懒政怠政、为官不为等问题,深化履职尽责效能建设推进“两学一做”学习教育常态化、长效化。加强学习型党支部建设,实行会前学法学纪,推进正风肃纪,,念好紧箍咒,筑好防火墙,严格监督检查。

  第二部分2017年部门决算相关情况说明分析

  五、2017年度决算收入支出总体情况

  2017年决算总收入176.3万元总支出194.9万元,2016年相比,收入增加了8.9万元,增长率为5.3%。支出增加29.8万元,增长率为18%。主要原因是: 2017年按照市级预算口径,市财政增加了基本支出财政拨款。

  六、2017年度收入决算情况

   2017年决算收入176.3万元,同比上年增长5.3%,其中:

  财政拨款收入同比增长12.4%,主要原因是: 2017年按照市级预算口径,市财政增加了基本支出财政拨款19.2万元。

  七、2017年度支出决算情况

  2017年决算支出194.9万元,同比上年增长18%,主要原因是基本支出同比增长26.8%,因落实养老保险制度改革,人员经费支出基数增长,代社保垫付了退休人员退休费。

  八、2017年度财政拨款收入支出决算总体情况

  2017年度财政拨款收支总计174.3万元,与上年相比,财政拨款收支各增加19.2万元增长12.4%,主要原因是: 2017年按照市级预算口径,市财政增加了基本支出财政拨款。

  九、2017年度一般公共财政拨款支出决算情况

  2017年一般公共财政拨款支出年度预算为177.9万元,年终调整数为203.1万元,年终支出决算为194.8万元,其中:基本支出186.6万元、项目支出8.29万元。项目支出主要用于:

  一般行政管理事务4.48万元,主要弥补消费权维、打击传销行动等工作经费的缺口,以及用于地方创文专项行动。

  执法办案专项3.8万元,主要是开展了打击假冒伪劣商品专项行动、打击合同欺诈专项行动、打击虚假广告等经费支出。

  十、 “三公”经费支出情况

   2017年度“三公”经费财政拨款预算数7万元,支出决算数6.6万元,与2016年比公车运行费减少3.8万元。主要原因是严格执行中央八项规定,大力压缩“三公”经费。

  1.因公出国()费用决算数0万元,未参加上级单位及其他部门组织的业务培训或考察交流活动,未自行组织安排出国活动。

  2.公务用车购置及运行费用决算数4.4万元,全部为公务用车运行费。与2016年同比下降46%。其中年末实际公务用车保有量1辆。

  3.公务接待费决算数3万元,与上年持平。

  2017年“三公”经费支出为66,097.00元,其中公务用车购置及运行维护费为36,186.00;公务接待费(含地方招商引资接待支出)为29,911.00元,国内公务接待60批次(),国内公务接待人次314()

  十一、机关运行经费支出说明

   2017年度机关运行经费支出(公用经费) 30.3 万元,2016年为45.7万元,与2016年同比下降15.4万元,下降率为33.7%,下降的主要原因:严格执行中央八项规定,大力压缩“三公”经费。其中办公费67,254.50元,印刷费2,900.00元,手续费157元,电费10,183.93元,邮电费4,074.00元,物业管理费4,839.00元,差旅费38,077.50元,培训费1,585.00元,公务接待费29,911.00元,劳务费8,517.00元,工会经费19,954.50元,福利费41,951.80元,公务用车运行维护费36,186.00元,其他商品和服务支出37,022.90元。

  十二、政府采购支出说明

   黄冈市工商局龙感湖分局是市工商局的直属机构,地处龙感湖管理区,远离市政府所在地。由于黄冈市政府采购协议和定点供应商都在黄州区及周边地区,我单位到黄州区采购一是路途遥远很不方便,行政效率低;二是采购成本增加,达不到节约行政成本的目的。而且龙感湖管理区也没有确定区级政府采购协议和定点供应商南,所以我局政府采购比照龙感湖管理区其他部门,选择当地有经营资质的经营商,并按有关要求实行采购询价。

  十三、国有资产占用情况说明

  截至20171231日,本部门共有车辆辆,其中一般执法执勤用车1辆。

  本部门有价值50万元以上通用设备 0 (),无单价100万元以上专用设备。

  十四、政府性基金预算支出情况决算表,本系统无政府性基金,此表为空。

十五、2017年预算绩效说明

1、预算绩效管理情况

本单位体制下划后一直是安排市级综合预算,故未预算绩效,但我单位结合上年支出安排了项目支出10万元一般行政管理事务支出5万元,工商执法办案专项5万元。

2、部门决算中项目绩效自评结果

  我部门2017年工商项目决算8.29万元,其中:一般行政管理事务支出4.48万元,执法办案专项3.81万元。

  “一般行政管理事务支出”项目自评结果:项目预算5万元,执行数4.48万元,完成预算89.60%,主要产出和效果:全部工作按计划开展,积极推进年报公示制度的有效落实,促进企业信用体系建设,扎实开展市场经营秩序监管、消费维权活动等。下一步改进措施:一是制定详细的预算资金的测算,合理分配项目资金;二是结合单位执行该项项目经费,完成活动情况设置指标值,设定切实可行且带有考核激励效果的指标值。

“执法办案专项” 项目自评结果:项目预算5万元,执行数3.81万元,完成预算76.20%,主要产出和效果:开展了网络交易市场监管工作,完善规范无照经营行为的长效监管机制;对违法广告、商业欺诈、销售不合格商品等案件进行了处理,办结率达100%。下一步改进措施:一是应对预算资金的使用计划和绩效指标值进行详细的测算,设置合理的指标值;二是规范项目资金的使用。

十六、其他补充说明

(无)

  第三部分、相关名词解释

  ()收入科目

  财政拨款收入:本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

  其他收入:指除“政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

  年初结转和结余:指上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

  ()支出科目

  一般公共服务支出()

  工商行政管理事务():反映工商行政管理事务方面的支出。

  行政运行():反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

  一般行政管理事务():反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

  工商行政管理专项:反映工商行政部门从事专项业务方面的支出。包括注册证照费、流通质检费、法规复议费。

执法办案专项:反映工商行政部门依照法律、法规查处各类经济违法案件等专项工作支出。
    附:龙感湖17年决算公开表

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